季玉：“以利待民，以礼待客，以法责敌。”
姬稷：“何为民，何为客，何为敌？”
季玉：“凡是愿意落户安城的人，为民。
来往不定的人，例如各地商人，为客。
胡作非为扰乱民心的人，为敌。
此三者或可互通，今日为客者，明日或可为民，今日为敌者，明日亦可为民。
安城不会永远只有殷人，一座城池要想繁华，就得有容纳天下人的胸怀。”
姬稷：“先生所言，深得孤心。
正如先生所言，以利待民，以礼待客，以法责敌，孤已向王父进言，减免安城新民每人三年徭役，所分土地，只要能种出粮食，即归他们所有，无需上缴，三年后，上缴所种粮食的五分之一即可。
所有来往安城的商人，无需交入城税钱，所赁仓房，只需付别处的一半市价。
至于城中律法，不兴严厉苛法，但求人人有法可依，除罪大恶极者处以车裂外，犯法者皆可以银钱赎之，三次知法犯法，永世不得入安城。”
季玉听得甚是激动。
就该这样！
帝太子对于治城的想法和他的一模一样！
原来这就是知己的感觉，兴奋雀跃，令人血脉贲张。
他恨不得上前握住帝太子的手，和他说上三天三夜。
季玉几乎能够预见安城的繁华景象，那将是一副前所未有的盛况！
仿佛那样的画面就摆在眼前，他一伸手就能摸到。
只要落户安城，就能分到田地，就能将自己劳作的粮食全都纳为己有，对于百姓而言，这就像是天下砸下馅饼，而且还是金子做的馅饼。
即使是在夏天子最鼎盛的时期，也无免除徭役的事，更何况一免就免三年！
就连隔壁正在尝试仁政的魏国，免除魏都徭役一事，也只是做做样子。
魏都上缴粮食三分之一，就已天下传颂，安城一免三年徭役，凡是新入安城落户的，皆能免三年，三年后上缴粮食，也只需上缴田地所产的五分之一。
他若是靠种田为生的良民，哪怕翻山越岭，爬都要爬到安城来。
至于商人，他们入安城无需入城税，仓房减免赁金，光这两条，即使他们不打算在安城做生意，也会选择从安城过路，只要他们来安城，人来往得多了，只凭人流互通，安城也能兴旺。
城中有了人，自然需要法。
没有法条约束，万万不可，但若约束太紧，人人草木皆兵，只会适得其反。
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