其实，一开始大多数殖民国家的官方、王室都没钱、没人、军力短缺。
可是谁也不想坐视那片广袤富饶，到处都是机会的土地从自己手中白白溜走。
所以包括当初还在执政的兰开斯特王室在内，各国的君主就共同采纳了一个绝妙的主意。
他们支持民间的殖民公司进行开拓，同时以特许状的形式向国内的平民、商人、冒险家和各级贵族们发出号召。
给予他们开拓领地之内，土地、森林、矿产的权利，建立教堂及推荐神职人员的权利。
还有司法管辖权、特许使用权、豁免权、皇家权利与一定年限的免税权。
此外，最关键的一项：自由规定、制定和颁布法律的权力！
前提是只要不违反国王的王权铁律。
简单来说就是王国赋予开拓者们一切独立自主的经济权利和政治特权，比旧大陆上的传统贵族自由太多了。
只要不公开反叛，停止交税，他们在自己的领地上就是土皇帝，想干什么就干什么。
如果掌握着相关知识，自己培养律法师都完全合法。
因此，到目前为止除了各国官方和王室的殖民主力之外。
这片大海上还存在着大量由开拓公司和远洋贸易公司建立的“公司殖民地”
；
由各地贵族们建立起来的“业主殖民地”
；以及由冒险家、大商人、甚至平民超凡者建立起来的“自治殖民地”
。
总之一句话，只要你拥有开拓令，能建立灯塔，站稳脚跟。
并且向本国的殖民总督府和海事法院提交领地内的领主法令或全民公约，就能受到官方承认。
“船长，现在已经归属于您的格林维尔伯爵领泰曼群岛，是属于其中的‘业主殖民地’。
被那一群卡斯蒂利亚人占领的泰曼布拉克岛，只是一片由私人开拓者组成的‘自治殖民地’。
您在一定程度上算是这里的合法“领主”
。
不是那个既顾忌国内，又顾忌卡斯蒂利亚王国反应，束手束脚，只敢在暗地里偷偷摸摸办事的纽曼家族能相比的。
就算是用武力将这块土地强行收回也完全符合国内法。”
“你这么一说，倒是也”
拜伦摸着自己的下巴，不得不承认八指说的还是有些道理。
只要能抗住后期卡斯蒂利亚王国有可能的武力干预，确实可以简单粗暴一些。
当然对方也有可能根本顾不上这种小地方，那就最好不过了。
风险倒是还算可控。
“这个世界上完美的潜入确实分为两种，一种就是没人发现，另一种则是‘没人’发现。”
但想了想还是暂时否决了这个建议。
纽曼少将想要“大规模人工生产优质香料”
的方法，他又何尝不想要？
他要劫掠而不是毁灭。
就算最后万不得已使用激进手段，也要提前摸清楚岛上的状况才好有的放矢。
一不小心毁了宝物可就没有后悔药可以吃了。
况且，拜伦可是还有一件深入敌营的秘密武器。
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